森马董事长邱光和两会上发言，关注民企税费负担情况
3月7日下午，十三届全国人大二次会议的浙江代表团在人民大会堂西大厅举行全体会议，继续审议政府工作报告。
会上，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正参加审议，关切询问温州民企税费负担情况，全国人大代表、森马集团有限公司董事长邱光和针对这一问话进行了回答。
他说，“作为一名民营企业的代表，在听到政府工作报告中要重点降低小微企业的税费负担时倍感振奋，这将大力激发小微企业的发展活力。”他表示，针对小微企业发展实际，现在还要进一步深化改革，量身定制金融、土地保障政策，缓解小微企业融资难和发展空间问题，为小微企业茁壮成长“ 输血 ”“培土”，为民营经济高质量发展注入新动能。
邱光和的第一条建议直指小微企业融资之痛，他以全国第一家正式开业的民营银行——温州民商银行为例介绍说，该行成立一年多来，累计发放贷款58亿元，其中，对小微企业贷款占80%，户均贷款近100万元，大大改善小微企业融资环境，“但民营银行两大政策限制，阻碍了民商银行深入开展小微金融服务。”
根据有关规定，民营银行必须坚持“一行一店”模式，即总行所在城市只能开设1家实体店，但民营银行要服务的小微企业，大多集中在县一级；此外不允许民营银行在网上直接开立I类账户的规定，让民营银行正常的资金结算、服务功能严重受限。
为此，邱光和建议银保监会：
一是要适度放开银行网点的设立限制，允许民营银行在同一地区设立多个网点;
二是要研究解决民营银行网上远程开立I类账户的问题，推动民营银行为更多小微企业提供便捷的融资服务。
浙江是民营经济大省，集聚量大面广的小微企业，它们是民营经济发展的活力所在。邱光和第二条建议锚定“加强小微企业园的建设和要素保障”，他以浙江、温州建设小微企业园为例，在欣喜地介绍小微企业园建设成效的同时，也遗憾地指出，“由于新增建设用地指标紧张，严重影响小微园建设进度，导致许多小微企业‘一房难求’” 。
邱光和说，建议国家自然资源部，要加强对小微企业园建设用地指标的保障，给予专门的新增建设用地指标。同时，为完善小微企业园的生产生活配套、提高土地集约利用率，建议小微企业园非生产性用房建设在土地使用面积控制到7%的前提下，建筑面积可以突破15%的限制，为小微企业发展开辟新天地。
